美國將會對我國此類產(chǎn)品加征920%關(guān)稅?
2024-12-26 09:38
最近，中美在科技與供應(yīng)鏈領(lǐng)域的競爭再次升級，這其中，美國負(fù)極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟(AAAMP)于12月18日向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)提出的請愿事件尤其引人注意。該聯(lián)盟要求對中國進(jìn)口的鋰離子電池負(fù)極石墨產(chǎn)品征收高達(dá)920%的關(guān)稅，理由是中國通過大規(guī)模補(bǔ)貼開展低價傾銷，帶來石墨產(chǎn)能過剩，價格紊亂，并且對美國本土生產(chǎn)商造成了沖擊。雖然現(xiàn)階段已存在25%的關(guān)稅，但AAAMP覺得這還不足以阻攔中國的傾銷行為。
本次調(diào)查由美國商務(wù)部和ITC共同執(zhí)行，若調(diào)查報告判定中國的行為屬實，美國商務(wù)部也許會評定額外的關(guān)稅來抵消所謂的不公平補(bǔ)貼。據(jù)聯(lián)盟聲明，有專家認(rèn)為
反傾銷關(guān)稅必須達(dá)到920%的水平。雖然最終裁定可能還要到2025年底才能夠完成，但從初步裁定開始，關(guān)稅就很有可能在調(diào)查期間提早生效。
美國這一舉動看上去強(qiáng)硬，實際上暗藏許多深層問題。首先，美國的“反傾銷”指控雖然看起來有理，但實則短視。石墨當(dāng)做電池、核工業(yè)、軍事工業(yè)等多個領(lǐng)域的關(guān)鍵原料，美國試圖用高關(guān)稅打壓中國石墨的市場份額，相當(dāng)于玩火自焚。這不僅僅是一場簡單的貿(mào)易爭端，更加是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度博弈。
其次，中國在石墨出口方面擁有嚴(yán)格的審查權(quán)，雖然還沒有實施禁運(yùn)，但是已經(jīng)讓美國感到芒刺在背。中國掌控著全球超過90%的高品質(zhì)石墨供應(yīng)，對美國的
電動汽車和電池產(chǎn)業(yè)尤為重要。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國石墨占美國進(jìn)口總量的77%，號稱美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“命脈”。一旦中國收緊出口，美國的電池制造成本將飆漲，對于整個經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)。
除此之外，中國在石墨市場的影響力和美國的依賴度也是顯而易見的。石墨在全球市場特別是電動汽車電池領(lǐng)域非常重要，中國不單單是石墨供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者，也是國際市場的關(guān)鍵供應(yīng)商。在電動汽車電池制造成本中，石墨比例高達(dá)10%，而中國則占據(jù)了92%的市場份額。美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)對中國石墨的依賴非常高，全球石墨資源的分布與價格波動直接決定了其他國家難以快速補(bǔ)缺。
值得一提的是，特斯拉等美國車企也面臨著石墨供應(yīng)的困境。在過去，特斯拉曾憑借行業(yè)地位兩度獲得中國石墨關(guān)稅的豁免。然而，面對美國此次的新舉措，特斯拉能不能再獲豁免依然懸而未決。若中國實行石墨禁運(yùn)，美國的電池產(chǎn)業(yè)，包含特斯拉在內(nèi)，都將會陷入絕境。
美國的強(qiáng)硬態(tài)度能不能持久也值得懷疑。雖然表面上通過920%的懲罰性關(guān)稅展示了威風(fēng)，可事實上卻暴露了其產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱本質(zhì)。如果美國拒不妥協(xié)并失去中國的石墨供應(yīng)，其電池產(chǎn)業(yè)甚至是新能源汽車生態(tài)都面臨著崩塌的風(fēng)險。18年前，美國小覷了中國石墨的潛力;18年后，中國已成為全球石墨和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的佼佼者。美國從“對華依賴”轉(zhuǎn)為“反制中國”，卻捅破了自家產(chǎn)業(yè)的“軟肋”。
中美貿(mào)易爭端并非單純的關(guān)稅和市場份額之爭，而是全球產(chǎn)業(yè)格局重塑的縮影。中國在石墨、稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域的興起，使得美國部分產(chǎn)業(yè)對中國的依賴日益明顯，這成為了美國的“阿喀琉斯之踵”。美國試圖用加征關(guān)稅和打壓企業(yè)來扭轉(zhuǎn)局勢，但從長遠(yuǎn)來看，這難以撼動中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位，反而會使美國自身陷入產(chǎn)業(yè)危機(jī)。當(dāng)下，中美競爭是政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)全方位的較量，誰可以搶占技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈掌控制高點，誰可以主導(dǎo)未來的全球競爭。目前來說，中國在這場較量中占據(jù)優(yōu)勢，但后續(xù)的發(fā)展還需翹首以待。
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